公司被吊销营业执照后法人主体资格是否存在?

对公司被吊销营业执照后法人主体资格是否消灭?对此问题多有论述。 有学说上之论述分析: 在学说层面上,主要有以下几种:1、清算法人说。此说认为,企业法人因解散事由出现而消灭其主体,其权利能力、行为能力也随之丧失,但为避免其财产会因此而成为无主财产,法律专

对公司被吊销营业执照后法人主体资格是否消灭?对此问题多有论述。

有学说上之论述分析:

“ 在学说层面上,主要有以下几种:1、清算法人说。此说认为,企业法人因解散事由出现而消灭其主体,其权利能力、行为能力也随之丧失,但为避免其财产会因此而成为无主财产,法律专门为法人的清算设立一种清算法人,这种法人是特设的独立存在的新法人,不再享有原法人的能力,依法只在清算范围内享有一定的能力;2、人格消灭说。此说认为,公司一经解散即丧失其独立人格,其财产归股东共有; 3、同一人格说。此说认为,清算中的公司法人与解散事由出现前的公司法人在本质上是相同的,只是其权利能力范围有所缩小,不再享有从事生产经营的能力,但在清算目的范围内仍然享有权利能力。除此之外,还有拟制存续说、同一人格兼拟制说等等 ” 。 “权衡之下,笔者更赞同同一人格说 ”。 [i]

有法律规范层面上的论述分析:

“在法律规范层面上,体现法人资格消亡的,主要集中在以下两个文件:1、《国家工商行政管理局关于企业登记管理若干问题的执行意见》第10条规定:“企业被吊销营业执照的,其法人资格或经营资格终止。”2、2002年5月8日工商立字[2002]第106号《关于企业法人被吊销营业执照后法人资格问题的答复》指出:“根据《公司登记管理条例》第3条和《企业法人登记管理条例》第2条、第25条的规定,企业法人营业执照是企业法人的凭证,申请人经登记主管机关依法核准登记领取企业法人营业执照,取得法人资格。因此,企业法人营业执照被吊销后,企业法人随之消亡。” 体现法人资格并不随同消亡的,主要集中在最高人民法院给甘肃省高级人民法院法经(2002)23号答复函和辽宁省高级人民法院法经(2002)24号答复函中,其指出:吊销企业法人营业执照,是工商行政管理机关依据国家工商行政法规对违法的企业法人作出的一种行政处罚。企业法人被吊销营业执照后,应当依法进行清算,清算程序结束并办理工商注销登记后,该企业法人才归于消灭。因此,企业法人被吊销营业执照后至被注销登记前,该企业法人仍应视为存续,可以自己的名义进行诉讼活动 。” [ii]

另亦可参见《公司被吊销营业执照后的诉讼主体问题探讨》 [iii]

对于学说之研究,以为当抓住公司之本质——法律上拟制之“人”而入手。设立过程犹如十月怀胎,向工商局提供材料申请登记犹如分娩。工商局颁发营业执照犹如医院签发出生证明。如需行政许可,应在设立阶过程中取得。至其向工商局申请登记之时,仅为注册而已。如其设立材料符合预定之要求,则公司“顺产”;如其设立材料不符合预定之要求,则公司“难产”。但公司之“生”,赖于其申请设立之材料是否符合预定之要求,而非工商局颁发营业执照。对符合预定之要求的申请,工商局如不颁发营业执照,当事人当有行政复议或行政诉讼之救济途径。如工商局之错误得以纠正,公司之成立当溯及至设立人提出申请之时。同样,工商局吊销营业执照,于公司言犹如不治之疾,然公司犹在。否则,无以解释此后之清算与注销行为。如吊销之时公司已寿终正寝,清算者何?注销者何?

对于规范层面上的论述。相关分析引用的规范虽都为直接对问题作出解答,但均为行政或司法机关的答复或意见,非法律或行政法规。其实对所论问题《公司法》已有明文规定。

《公司法》( 2005 年修订)第一百八十七条: 清算期间,公司存续,但不得开展与清算无关的经营活动。

《公司法》第一百八十四条:公司因本法第一百八十一条第(一)项、第(二)项、第(四)项、第(五)项规定而解散的,应当在解散事由出现之日起十五日内成立清算组,开始清算。

《公司法》第一百八十一条:公司因下列原因解散:

(一)公司章程规定的营业期限届满或者公司章程规定的其他解散事由出现;

(二)股东会或者股东大会决议解散;

(三)因公司合并或者分立需要解散;

(四)依法被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销;

(五)人民法院依照本法第一百八十三条的规定予以解散。

首先,公司存续即公司法人主体资格存在。即清算期间公司法人主体资格存在明定于第 187 条。其次,据 181 条,依法被吊销营业执照,是公司解散原因之一。据 184 条,出现被吊销营业执照之解散事由后十五日内公司应成立清算组开始清算。即因营业执照被吊销而解散时,清算期间在吊销营业执照的行为之后。清算期间公司法人主体资格存在,说明吊销营业执照的行为没有消灭公司法人主体资格。

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